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白碱滩区慈善资金的募集、使用、管理实施办法(试行)(草案)
2011-01-19 13:17 佚名  未知来源

2009313bt365备用网址成立大会筹备小组会议确定)

为规范慈善资金的募集、使用、管理,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及《bt365备用网址章程》,进一步维护白碱滩区慈善事业的健康发展,特制定本试行办法。

一、慈善资金来源

(一)会费。

(二)捐赠。

(三)政府资助。

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。

(五)利息。

(六)其他合法收入。

二、慈善资金募捐

(一)募集慈善资金依照国家法律、法规和有关政策进行。应在区委、区政府的统一领导下,在市慈善总会的大力支持下,遵循合法、自愿的原则,把募集工作与宣传人道主义精神、宣传扶贫济困、敬老爱幼、扶弱助残的传统美德,宣传为国分忧、为民解愁的重要意义结合起来,取得社会各界对慈善事业的理解、关心和支持。

    (二)除接受捐赠人、捐赠单位自愿捐赠。

(三)以各种形式向社会进行募捐。

(四)慈善资金到帐后,由本会向捐赠者出具合法有效的收据。

(五)对署名的慈善捐款者,以捐赠时间先后为序,将其名单及捐赠资金数额,录入《慈善爱心榜》。

(六)捐赠1000元以上的个人,由本会颁发荣誉证书。

(七)对捐赠2万元以上的单位和捐赠5000元以上的个人由本会颁发慈善荣誉牌匾。

(八)捐赠者对所捐赠的资助投向有具体要求的,使用资金时尊重捐赠者的意愿,并接受其监督。

(九)资助永久性慈善项目的直接捐赠者,除录入《慈善爱心榜》外,同时采取不同方式进行宣传、表彰。

三、慈善资金的使用范围

资金按捐赠者的意愿分为定向资金和非定向资金两种形式。

(一)定向资金:按照捐赠人的意愿使用,资金全部用于捐赠人指定的救助项目范围和群体;

(二)非定向资金:捐赠者没有确定救助范围和项目,由协会统一安排救助。每年由协会提出预算计划,经协会常务理事会审议后执行。如需追加预算,经协会常务理事会研究决定。

(三)使用范围

1、开展助老、扶老、助残、助医、助学等各种慈善救助活动;

2、救助社会突发性造成的特殊困难群体和个人;

3、重大疾病医疗救助;

4、其它原因造成的家庭暂时困难的贫困户;

5、资助和兴办各种社会福利机构,为弱势群体提供物质帮助和精神抚慰;

6、符合慈善宗旨的其它费用支出。    

四、慈善资金管理

(一)本会财产及其他收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占或挪用。

    (二)资金的募集、管理和使用不定期向社会公布资金收支情况,接受社会各界的监督;接受区财政、审计等部门的监督,确保慈善资金专款专用。

(三)本会在接受捐赠或实施救助过程中,遵循公开、公平、公正的原则,管理和使用好慈善资金。

五、资金使用的审批权限和程序

(一)本会每年年底编制次年资金使用预算,经协会常务理事会研究决定后,由协会副会长兼秘书长按计划组织实施;

(二)突发(临时性)事件急需救助的,5千元以下由协会会长审批,5千元以上报慈善协会常务理事会审核;日常救助(大中专生和高中生)按《白碱滩区大、中专贫困学生慈善助学实施办法(暂行)》的规定进行救助。 

六、救助程序

(一)申请。本人首先应向户籍所在地的社区居委会提出书面救助申请及提供有关证明材料,社区居委会进行调查核实,对符合救助条件的,填写《bt365备用网址救助困难家庭、人员调查表》,连同书面救助申请和有关证明材料报街道办事处审核。

(二)审核。街道办事处对社区居委会上报的申请救助材料,进行调查核实后,填写《bt365备用网址救助困难家庭、人员审批表》经街道办事处领导签署意见后,一并报送区慈善协会审核。

(三)审批。bt365备用网址接到申请救助材料,对申请人的家庭基本情况及申请救助的原因等情况进一步审查核实后,认为符合救助条件的,经区慈善常务理事会研究决定后实施。

(四)救助金的发放。经区慈善常务理事会研究决定给予发放救助金的,慈善协会应在批准之日起3-7个工作日内将救助金发放到街道,由街道发送被救助人。

七、法律责任

本会理事及专职人员若违反本办法和章程规定,或私分、侵占、挪用本会资金的,造成损失的,应承担相应的法律责任。

八、附则

1、本办法自本会常务理事会通过之日起执行。遇有与国家规定不一致者,执行国家有关规定。

2、本办法由区慈善协会负责解释。

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